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各銀監(jiān)局，中國外貿(mào)金融租賃公司：

為促進(jìn)金融租賃公司融資租賃業(yè)務(wù)創(chuàng)新，加強監(jiān)管和防范風(fēng)險，根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就金融租賃公司在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立項目公司開展融資租賃業(yè)務(wù)的有關(guān)問題通知如下：

一、本通知所稱項目公司，是指金融租賃公司依照相關(guān)法律法規(guī)在境內(nèi)保稅地區(qū)為從事融資租賃業(yè)務(wù)而專門設(shè)立的租賃項目子公司。

二、金融租賃公司在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立的項目公司可開展融資租賃以及與融資租賃相關(guān)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)、接受承租人的租賃保證金、受讓和轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)收租賃款、向金融機構(gòu)借款、境外外匯借款、租賃物品殘值變賣及處理、經(jīng)濟租賃等業(yè)務(wù)，以及經(jīng)中國銀監(jiān)會批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

三、金融租賃公司在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立的項目公司可以購買的設(shè)備類型包括飛機（含備用發(fā)動機）、船舶、海洋工程結(jié)構(gòu)物以及經(jīng)中國銀監(jiān)會認(rèn)可的其它設(shè)備資產(chǎn)。

四、金融租賃公司在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立的項目公司開展融資租賃業(yè)務(wù)，應(yīng)遵守境內(nèi)保稅地區(qū)有關(guān)海關(guān)監(jiān)管、稅收、外匯管理等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。

五、金融租賃公司在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立的項目公司開展融資租賃業(yè)務(wù)應(yīng)經(jīng)中國銀監(jiān)會批準(zhǔn)取得業(yè)務(wù)資格。

六、金融租賃公司在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立的項目公司開展融資租賃業(yè)務(wù)資格，應(yīng)具備以下條件：

（一）資本充足率不低于8%；

（二）提足各項損失準(zhǔn)備金后的凈資產(chǎn)不低于10億元人民幣；

（三）具備健全的公司治理、內(nèi)控制度和風(fēng)險管理機制，且執(zhí)行良好；

（四）具備開辦業(yè)務(wù)所需要的相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員、會計核算系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)；

（五）制定了開辦業(yè)務(wù)所需的業(yè)務(wù)操作流程、風(fēng)險管理、內(nèi)控制度和會計核算制度，并經(jīng)董事會批準(zhǔn)；

（六）最近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)經(jīng)營記錄；

（七）銀監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。

七、金融租賃公司申請在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立項目公司開展融資租賃業(yè)務(wù)資格，應(yīng)向中國銀監(jiān)會報送以下材料（一式三份）：

（一）申請書；

（二）可行性分析報告；

（三）設(shè)立項目公司開展融資租賃的業(yè)務(wù)管理制度，必須包括對業(yè)務(wù)操作流程、風(fēng)險管理、內(nèi)控制度、會計核算、信息披露等內(nèi)容的相關(guān)規(guī)定；

（四）經(jīng)辦業(yè)務(wù)的有關(guān)人員名單、擬承擔(dān)工作職責(zé)及簡歷；

（五）金融租賃公司最近兩年的年度審計報告；

（六）董事會同意在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立項目公司開展融資租賃業(yè)務(wù)的決議；

（七）公司對提交材料真實性及依法合規(guī)開展業(yè)務(wù)的承諾書；

（八）銀監(jiān)會要求提交的其他文件和資料。

八、金融租賃公司申請在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立項目公司開展融資租賃業(yè)務(wù)資格的審批程序按照《非銀行金融機構(gòu)行政許可事項實施辦法》中申請開辦新業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、取得資格的金融租賃公司在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立項目公司時，應(yīng)在項目公司簽訂租賃合同后十五個工作日內(nèi)向中國銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)報告，包括項目可行性分析報告、項目公司章程、負(fù)責(zé)該項目的人員情況、律師事務(wù)所對項目公司項下融資租賃項目或相關(guān)合同文本出具的法律意見書以及中國銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)要求提交的其他文件和材料。

十、每個項目公司對應(yīng)一筆租賃合同；每個項目公司實行單獨管理、單獨核算。項目公司存續(xù)期間的各項收入和成本、開支應(yīng)遵循租賃項目相關(guān)的合同約定。

十一、金融租賃公司應(yīng)定期檢查項目公司的經(jīng)營情況，對項目公司項下設(shè)備資產(chǎn)的運營情況實施有效的風(fēng)險監(jiān)控。

十二、項目公司的會計核算應(yīng)遵循《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定。

十三、金融租賃公司應(yīng)在公司年度財務(wù)會計報告附注中單獨說明在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立項目公司有關(guān)情況，并由外部審計事務(wù)所對金融租賃公司在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立項目公司開展融資租賃業(yè)務(wù)出具專項審計意見。

十四、金融租賃公司按季度以專項報告形式向中國銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)報送設(shè)立項目公司開展融資租賃業(yè)務(wù)的相關(guān)情況，包括報告期內(nèi)新設(shè)、存續(xù)和關(guān)閉項目公司情況；租賃資產(chǎn)類型和規(guī)模；財務(wù)狀況和經(jīng)營成果；經(jīng)營環(huán)境和風(fēng)險分析；運營管理和風(fēng)險控制措施。

十六、項目公司履行租賃合同完畢或發(fā)生重大事項，包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)出售、標(biāo)的物毀滅、滅失等重大損失及發(fā)生訴訟情況，金融租賃公司應(yīng)在十個工作日內(nèi)向中國銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)報告。

十七、項目公司項下與租賃業(yè)務(wù)有關(guān)的合同履行完畢后，金融租賃公司應(yīng)及時解散項目公司。金融租賃公司負(fù)責(zé)組織清算組進(jìn)行清算，并于清算工作結(jié)束后十五個工作日內(nèi)向中國銀監(jiān)會報告。

十八、金融租賃公司設(shè)立的所有項目公司的資本金之和不能超過其公司凈資產(chǎn)（合并報表口徑）的50%。

十九、金融租賃公司違反本通知規(guī)定開展業(yè)務(wù)，或者因未采取有效風(fēng)險管理措施致使相關(guān)業(yè)務(wù)出現(xiàn)重大風(fēng)險和損失的，中國銀監(jiān)會依法暫停或取消其業(yè)務(wù)資格，并依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《金融租賃公司管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

二十、本通知所稱融資租賃同《金融租賃公司管理辦法》的定義，根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第21號——租賃》在會計上可分為融資性租賃和經(jīng)營性租賃。

二十一、本通知所稱境內(nèi)保稅地區(qū)，是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立、實行封閉管理，貨物出區(qū)進(jìn)入國內(nèi)銷售按貨物進(jìn)出口的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)手續(xù)，并按貨物實際狀態(tài)征稅，國內(nèi)貨物入港視同出口，實行退稅的保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管地區(qū)。

請各銀監(jiān)局將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)金融租賃公司。

銀監(jiān)會

二○一○年一月十三日